Studentska lista objavila ekonomski program

Obećali su odgovorno trošiti javni novac, "s jasnim prioritetima, transparentnim ugovorima i kontrolom rezultata".

"Želimo predvidljive uvjete poslovanja, pravedniji porezni sustav i gospodarstvo u kojem ljudi mogu dostojanstveno živjeti od svog rada", stoji u objavi.

Istaknuli su da je "model jeftine radne snage potrošen, jer više nema radnika za strane tvornice koji rade za minimalnu plaću", te da "ne nude novu tranziciju u kojoj se manjina bogati na štetu većine".

"Neće biti prodaje strateških tvrtki, dinar ostaje stabilan, a oduzeta imovina bit će stavljena u društveno korisnu upotrebu. Čuvamo i dovršavamo ono što funkcionira u državi", naveli su na web stranici.

Ono što ne funkcionira, kako su naznačili, promijenit će se pravilima koja vrijede za sve, a svaki ugovor koji potpiše država bit će javan.

Javni ugovori i kontrola trošenja novca

Naglasili su da će javni novac čuvati institucije, a javnim tvrtkama upravljati stručnjaci s javne liste. Također su najavili uvođenje progresivnijeg oporezivanja te da će se davati poticaji tvrtkama koje podižu prosječnu plaću.

Portal javne nabave, kako su naveli, objavit će puni tekst svakog ugovora, uz cijene i bodovanje ponuditelja.

U programu se također navodi da će se uvesti crna lista na kojoj će svatko tko prekrši ugovor ostati tri godine.

"Uvest ćemo nacionalni cjenik za javne radove, te referentne cijene za lijekove, IT opremu, vozila i gorivo", dodaje se.

Referentna cijena ne ograničava maksimalni iznos, već utvrđuje mjeru, čije prekoračenje zahtijeva preispitivanje ugovora.

„Ako se ne postigne dogovor, ugovor se raskida“, tako da se „ne može ponoviti situacija u kojoj autoceste i drugi javni radovi višestruko premašuju stvarnu cijenu“.

Revizija velikih projekata i posebni zakoni

Također su naveli da će se svaki novi veliki projekt ugovarati prema Uredbi o upravljanju kapitalnim projektima te da će se, umjesto putem posebnog zakona (lex specialis), projekti raditi u skladu s općim postupkom.

Za projekte koji su već u tijeku, DRI i neovisni tehnički revizor objavit će stvarnu cijenu i obveze koje dospijevaju, a o nastavku, izmjeni ili obustavi odlučivat će se na temelju izvješća neovisne Komisije za reviziju kapitalnih ulaganja, dodaje se.

„Prema već ratificiranim međunarodnim sporazumima, Srbija neće ništa činiti jednostrano, već će se pokrenuti pregovori gdje je to moguće“, navodi se u programu.

Pregledat će se posebni zakoni za Beograd na vodi, EXPO 2027 i linijsku infrastrukturu, s prijedlogom da se stave izvan snage, izmijene ili usklade s općim pravilima.

Uz svaku od tih mogućnosti dolazi i procjena rizika arbitraže, rekli su.

Domaće zakone, odluke i dozvole, za razliku od ratificiranih međunarodnih ugovora, nova većina mijenja u pravnom postupku.

Prestaje praksa posebnih zakona bez roka važenja, pa lex specialis za pojedinačne projekte više neće vrijediti neograničeno, istaknuto je.

Promjene u upravljanju javnim poduzećima

Porezna uprava će o slanju inspekcije odlučivati na temelju elektroničke analize rizika, a ne na temelju samovolje dužnosnika.

"Neće biti nepotrebne i prisilne privatizacije javnih poduzeća. Tvrtke od strateškog značaja ostat će u državnim rukama."

Strategija državnog vlasništva bit će donesena u Saboru, umjesto u Vladi, a zakon će odrediti za koja poduzeća državni udio ne smije pasti ispod utvrđene razine, a za koja ispod 51 posto, stoji u programu.

Svi mandati direktora, v. d.

Mandat direktora i nadzornih odbora izabranih prema starom zakonu, na nacionalnoj i lokalnoj razini, bit će ukinut u roku od 12 mjeseci od stupanja na snagu zakona, objavljeno je.

Postavljanje k. d. direktora bit će otežano, a državna poduzeća prijeći će na dvodomno upravljanje, što će ojačati njihovu autonomiju.

Javno zemljište i zgrade, kako je navedeno, prodaju se i daju u zakup u pravilu samo po tržišnoj vrijednosti i u javnom postupku. Zakup izvan javnog sektora ima ograničeno trajanje, navodi se u programu.

Progresivnije oporezivanje i veća zarada

Najsiromašniji u Srbiji plaćaju nesrazmjerno visoke dažbine državi zbog trošarinske robe, gdje se namet mjeri prema količini, a ne prema prihodima građana.

"Umjesto snižavanja trošarina, što bi promijenilo navike stanovništva na gore, planiramo promijeniti poreznu politiku, tako da se rad manje oporezuje, a velika imovina više", najavljuju.

Uvodi se više razreda za progresivno oporezivanje dohotka, ukida se godišnji porez i razredi se primjenjuju na mjesečnu zaradu, na njihovom izvoru, navodi se u programu.

Neoporezivi dio plaće raste s 23 posto na 35 posto prosječne plaće, što će, kako je navedeno, dodatno pomoći poreznoj progresivnosti, odnosno oni koji imaju manje plaćaju manje, a oni koji imaju više - plaćaju više.

Ukida se subvencija po radnom mjestu, uz poštovanje postoji, a u budućnosti će poticaj dobivati samo projekt koji podiže prosječnu plaću, prema pragovima.

Prag je vezan uz prosječnu zaradu i stupnjevan u četiri razine prema razvijenosti općine, precizirano je u programu.

Puni fokus nove vlade bit će stvaranje inovativnih tvrtki koje mogu biti konkurentne na europskom i svjetskom tržištu, najavljeno je.

Razvojna banka Srbije i stabilnost dinara

Razvojna banka Srbije stvorena je iz Fonda za razvoj i AOFI-ja, u prvoj polovici mandata. Kao banka, a ne fond, imat će pristup novcu EBRD-a i drugih razvojnih banaka, koji nije dostupan fondovima.

Razvojna banka Srbije, kako je najavljeno, moći će kreditirati samo putem poslovnih banaka i bez naloga Vlade.

Kako bi se spriječilo ponavljanje sudbine Razvojne banke Vojvodine, njezino zaduživanje zakonom je ograničeno na četiri puta veći iznos kapitala, precizirano je.

Također su najavili da se "vrijednost dinara neće dirati", te istaknuli da bi "devalvacija nakratko pomogla izvozu, ali bi podigla cijene i oštetila štednju".

"Režim tečaja određuje Narodna banka Srbije uz suglasnost Vlade, a Vlada daje tu suglasnost postojećem režimu relativno stabilnog tečaja s ciljanjem inflacije i ne inicira njegovu promjenu."

S druge strane, kako su najavili, "promijenit će nezdrave temelje dinara", dodajući da dinar danas preživljava na priljevu stranih investicija, a ne domaće štednje.

Samo 22,5 posto javnog duga je u dinarima, ostatak je u stranim valutama, pa svako slabljenje dinara automatski povećava dug, objašnjeno je.

"Cilj je do kraja mandata povećati udio dinara u javnom dugu na 30 posto, jer se dug u dinarima ne povećava s padom tečaja."

Uvest će se obveznice dinarske štednje za građane, a jamstva i zaduživanje javnih poduzeća obračunavat će se u dinarima, stoji u programu.

Javni sektor i uprava

Najavili su da će zabranu zapošljavanja iz članka 27k zamijeniti ograničenjem broja zaposlenika po korisniku, upisanim u Zakon o proračunu.

Svaki korisnik proračuna unaprijed će znati koliko ljudi može zaposliti, a unutar tog okvira svako radno mjesto će se popunjavati putem javnog natječaja. Udio pripravnika i probnog rada bez natječaja bit će ograničen.

Plaće u javnom sektoru će se jednom godišnje prilagođavati Zakonom o proračunu, a ne odlukom Vlade.

Također je najavljeno da će izdavanje osobnih iskaznica i zdravstvenih iskaznica biti besplatno, dok će se putovnice i vozačke dozvole naplaćivati samo u visini stvarnih troškova proizvodnje, uz smanjenje za djecu, umirovljenike i osobe s invaliditetom.

Elektroničke izjave, potvrde i registracija poduzetnika neće se naplaćivati.

Prema najavljenim mjerama, do 2028. godine svi postupci pred državnim tijelima moći će se provoditi elektronički, uz zadržavanje šalterskih usluga.

Tamo gdje su svi potrebni podaci već dostupni u registrima i gdje nije potrebno diskrecijsko donošenje odluka, odluke će se donositi automatski.