Rekordan broj zahtjeva za građevinske dozvole u Srbiji, ali sporije izdavanje

Ipak, lokalne samouprave zabilježile su blagi pad učinkovitosti u izdavanju dozvola, a udio riješenih slučajeva tijekom godine pao je s 97% u 2024. na 94,6% u 2025., prema najnovijoj analizi NALED-a, temeljenoj na podacima Agencije za gospodarske registre.

Prema analizi NALED-a, najuspješniji gradovi u izdavanju građevinskih dozvola su Sremska Mitrovica, Sombor i Kruševac, a slijede Smederevo, Zrenjanin, Čačak, Vršac, Kraljevo, Pirot i Kikinda. Kad su u pitanju općine, najbolje su Bogatić, Apatin i Ćuprija, a među prvih deset su i Svilajnac, gradska općina Mladenovac, Topola, Gornji Milanovac, Velika Plana, Kovin i Aleksinac.

Najveći porast zabilježen je u potražnji za lokacijskim uvjetima, za koje je podneseno 20.923 zahtjeva, što je gotovo 8% više nego u 2024. i rekord u posljednjih pet godina. Najbolji rezultati postignuti su u posljednjem tromjesečju, što ukazuje na pozitivan zamah, čiji se nastavak može očekivati i u 2026. godini.

Sve lokalne samouprave, u prosjeku su izdale lokacijske uvjete u roku od 21 dan, što potvrđuje poštivanje maksimalnih zakonski propisanih rokova, imajući u vidu da je njihovo izdavanje predviđeno u roku od pet radnih dana od trenutka dobivanja svih potrebnih podataka od nositelja javnih ovlasti, koji su dužni dostaviti odgovore u roku od 15 radnih dana. Vrijeme čekanja za uporabne dozvole bilo je, u prosjeku, 13 dana, a za građevinske dozvole osam.

Direktor za konkurentnost i investicije u NALED-u, Dušan Vasiljević, ističe da NALED pruža podršku gradovima i općinama u svom članstvu za poboljšanje učinkovitosti, te da je to jedan od najvažnijih uvjeta za dobivanje Certifikata za povoljno poslovno okruženje.

Podaci pokazuju da su tri četvrtine članova NALED-ovog Kluba gradova i općina s povoljnim poslovnim okruženjem zabilježile veći broj zahtjeva u usporedbi s nacionalnim prosjekom, što je potvrda da su općine okupljene u ovom Klubu među najdinamičnijim investicijskim okruženjima u Srbiji. Iako je ukupna godišnja razina izdanih građevinskih dozvola ostala gotovo nepromijenjena u odnosu na 2024. godinu, pozitivni trendovi su vidljivi krajem godine - rast je zabilježen u posljednjem kvartalu, a samo u prosincu izdano je oko 11% više dozvola nego u istom razdoblju prethodne godine - kaže Vasiljević.

NALED-ova analiza pokazuje da dvije petine lokalnih samouprava kasne s izdavanjem dozvola, a kašnjenja su izraženija u gradovima (46%) nego u općinama (38%). U općinama je za izdavanje građevinske dozvole u prosjeku trebalo 8,5 dana, dok u gradovima isti postupak traje oko 10 dana.